Legislación Agraria

1.1.-ELABORAR UNA DEFINICIÓN DE REFORMA AGRARIA, DE ACUERDO CON EL DICCIONARIO ESPECIALIZADO. 

La Reforma Agraria Es un proceso de repartición de tierras a los campesinos emprendido por el Estado, tiene como objeto primordial el de mejorar las condiciones de vida y trabajo del sector campesino, a través de la distribución y consolidación de tierras en varios de los buenos labradores.

1.2.- ELABORAR UNA DEFINICIÓN DE LEGISLACIÓN AGRARIA.

Es un conjunto de leyes, decretos, reglamentos y resoluciones que rigen el sector agrario, la cual tiene como finalidad elevar las condiciones de vida de los campesinos.

1.3.- INDICAR POR LO MENOS 5 DE LAS LEYES AGRARIAS QUE RIGEN ACTUALMENTE EN LA REPÚBLICA DOMINICANA.

· Ley 361- sobre procedimiento para la captación de las tierras baldías

· Ley 283 y 292 del 20 y 29 de Marzo de 1972, que ponen a disposición del I.A.D. las tierras del estado con el fin de proveer el asentamiento de los campesinos sin tierras.

· Ley 363- sobre segregación de predios estatales recuperados y subdivisión de predios, captación de tierras baldías.

· Ley 381- sobre cultivo colectivo de las tierras arroceras

2.1.- SEÑALAR EN QUE AÑO FUE PROMULGADA LA LEY DE REFORMA AGRARIA Y CUAL ES SU NUMERO.

La Ley General de Reforma Agraria fue promulgada el 27 de Abril del año 1962 y su número es 5879.

2.2.- ¿QUÉ ES EL “I.A.D.” Y CUALES SON SUS PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS?

Es una Institución descentralizada adscrita del Ministerio de Agricultura, con personalidad jurídica, patrimonio propio y puede demandar y ser demandada a su propio nombre y derecho, podrá además emitir sus propias obligaciones con la garantía del Estado Dominicano, mediante Ley No.5879, del 27 de Abril de 1962.

CARACTERÍSTICAS:

a) tiene facultad para contratar en su propio nombre y derecho,

b) emitir sus propias obligaciones con la autorización expresa del Poder Ejecutivo, y c) c) tiene un patrimonio propio bajo su dependencia directa

2.3.- SEÑALAR, POR LO MENOS, 10 DE LAS PRINCIPALES MOTIVACIONES QUE MOTIVARON LA LEY GENERAL DE REFORMA AGRARIA

Considerando las condiciones actuales de la población agraria de la Repúblicana Dominicana, tanto los agricultores de escasos recursos como los labreros o trabajadores agrícolas asalariados, son sumamente precaria.

Que las cifras estadísticas demuestran que el 70% de la población total del país deriva su subsistencia de las faenas agrícolas y que las mejores tierras laborables propias para la explotación agrícola de intensidad han sido centradas en manos de un reducido número de corporación y personas latifundios.

·Que frente el enorme latifundio (gran porción de tierra en manos de pocos poseedores) de la propiedad e las tierras laborables existentes son centradas en pocas manos y existe un extenso minifundio (pequeña porción de tierra en manos de muchos poseedores), en manos de agricultores pobres.

· Que la concentración de las mejores tierras labrativas en manos limitado número de latifundio ha estimulado una migración constante en tierras urbanas del país han tenido un aumento de población en los últimos 10 años que crea graves problemas de tipo socio económico, tanto en zona urbana como rural.

· Que lo más importante para la vida de la Nación consiste en lograr el arraigo de sus poblaciones campesinas con el fin de fomentar la creación de centros permanentes de producción que eleven el poder económico de la R.D.

2.4.- INDICAR CUALES SON LAS INSTITUCIONES QUE CONFORMAN EL CONSEJO DE DIRECTORES DEL IAD, TOMANDO EN CUENTA LAS MODIFICACIONES QUE HAN SIDO HECHAS PARA SU CONFORMACIÓN.

• Secretaria de Estado de Agricultura, quien la preside
• Banco Agrícola de la República dominicana
• Secretaria de Estado de Obras Públicas
• Secretaria de Estado de finanzas
• Secretaria de Estado de Trabajo
• Corporación de Fomento Industrial
• Miembro designado por el poder ejecutivo para representar a los campesinos
• Director general del Instituto Agrario Dominicano.

2.5 SEÑALAR ALGUNAS DE LAS FUNCIONES, ATRIBUCIONES Y DEBERES QUE DEBE CUMPLIR EL IAD DEL PROCESO QUE SE LLEVA A CABO EN LA R.D.

•  Como función primordial llevar a feliz término la reforma agraria en el territorio de la República Dominicana. 

•  Desarrollar proyectos específicos que crea necesario para llevar a efecto los programas a ejecutar. 

•  Solicitar del poder ejecutivo las propiedades del Estado que sean necesarias para el desarrollo de los programas proyectados. 

•  Tendrá facultad de adquirir propiedades en arrendamientos. 

•  Establecer áreas y oficinas locales de reforma agraria con el personal y las facilidades necesarias para lograr los fines de esta ley. 

• Podrá adquirir por donación de personas particulares, entidades jurídicas u organizaciones locales o internacionales, los derechos de propiedades muebles e inmuebles. 

3.1.- SEÑALAR POR LO MENOS 5 DE LAS ATRIBUCIONES, FUNCIONES Y DEBERES DEL DIRECTOR GENERAL DEL IAD. INDIQUE ADEMÁS CUAL ES SU PRINCIPAL FUNCIÓN.

• Será el Ejecutivo del Instituto Agrario Dominicano (principal función)
• Tendrá y ejecutará los poderes y funciones que le delegue el Directorio.
• Pondrá en ejecución las ordenes, instrucciones y autorizaciones del directorio.
• A nombre del IAD instrumentara y firmara los contratos, escrituras y otros documentos que fueren necesarios para ejecutar las acciones delegadas por el Directorio.
• Preparará presupuesto anual de los programas a ejecutar el cual se someterá a aprobación del Directorio.

3.2.- SEÑALAR POR LO MENOS 8 DE LAS FUNCIONES Y DEBERES DEL DIRECTORIO DEL IAD Y QUIEN LO PRESIDE.

1. Determinar u autorizar la organización administrativa y personal que opera el instituto.
2. Delegar en el Director General aquellos poderes y funciones que el directorio juzgue propio y necesario para el buen desarrollo de los programas de la Reforma Agraria.
3. Aprobar los reglamentos que fuesen necesarios para regir los destinos del IAD.
4. Dictar pautas y la política general para el establecimiento y desarrollo de la Reforma Agraria.
5. Aprobar los programas confeccionados para las labores del siguiente año y determinar sobre los presupuestos que tales programas requieren.
6. Aprobar cualquier programa o proyecto que el director general decida someter.
7. Podrá intervenir y decidir, si así lo desea, sobre cualquier detalle u operación del IAD.

3.3.- ¿QUÉ ES EL FONDO DE LA REFORMA AGRARIA? 

Es un fondo económico, este se designara al incremento de los trabajos y programas necesarios para el cumplimiento de la finalidad de la reforma agraria en la RD.

3.4.- SEÑALAR POR LO MENOS 8 DE LAS FUENTES QUE NUTRE EL FONDO DE LA REFORMA AGRARIA. 

• Fondos y propiedades hasta ahora o de cualquier otro modo aseguradas y la dirección general de la reforma agraria.
• El producto de la venta de las propiedades muebles e inmuebles asignados por el Estado a la Dirección General de Reforma Agraria
• Las ventas provenientes de las propiedades y actividades bajo su control.
• El producto de la venta de las derivadas y productos de las propiedades bajo su control.
• De los préstamos bancarios de las instituciones.

3.5.- INDICAR 10 DE LAS METAS QUE DEBE CUMPLIR LA REFORMA AGRARIA DE ACUERDO CON LA LEY GENERAL QUE LA RIGE. 

1. · Distribución y consolidación de tierras en manos de buenos labradores campesinos. 
2. · Construcción de hogares para agricultores y labriegos asalariados. 
3. · Concesión de crédito barato, ayuda y consejos técnicos, educación a estos y a sus familias. 
4. · Instalación de buenos servicios de riego que proporcionen el agua necesaria para su faena. 
5. · Construcción de carreteras y caminos vecinales 
6. · Establecimiento de cooperativas que faciliten las operaciones de las fincas y educación 
7. · Discusión y solución de sus problemas 
8. · Asistencia médica para estos y sus familias 
9. · Herramientas para las faenas agrícolas 

3.6.-ESTABLEZCA ALGUNA DIFERENCIA ENTRE LA FUNCIONES QUE DEBE CUMPLIR EL DIRECTOR GENERAL Y EL DIRECTORIO DEL IAD. 

Su diferencia se puede decir que radica en que el Directorio es un organismo colegiado y el Director general actúa como un ejecutivo que cumple y ejecuta lo ordenado por el del Directorio,

4.1.-SEÑALAR CUALES FUERON LAS PRINCIPALES MOTIVACIONES QUE ORIGINARON LA LEY DE COLONIZACIÓN NO.197, DEL AÑO 1967. 

• Que la Dirección General de Colonización de la Secretaria de Estado de Agricultura pasó a ser una dependencia del I.A.D en virtud de la Ley No.9 de fecha 8 de Septiembre de 1965. 
• Que el Estado Dominicano es propietario de una gran cantidad de terrenos saneados catastralmente y presunto propietarios de otros que se encontraban en proceso de saneamiento, ubicados todos dentro de las antiguas colonias agrarias del Estado. 
• Que los referidos terrenos, así como viviendas y edificaciones y obras de infraestructura construida para el uso exclusivo de los colonos, son ocupadas por personas pudientes e inescrupulosas en detenimiento de las justas aspiraciones de los campesinos humildes y desposeídos. 
• Que muchos colonos no habían recibido título definitivo de propiedad sobre la parcela que ocupan, según lo dispuesto Art. 3 Ley 3589 del 27 de junio de 1953,. Encontrándose por ello bajo la tutela del I.A.D. 
• Que el I.A.D está empeñado en efectuar un plan acelerado de asentamiento de campesinos y para ello utilizaría los terrenos propiedad del Estado Dominicano dentro del perímetro de las antiguas colonias. 

4.2.-¿QUÉ ERA LA DIRECCIÓN GENERAL DE COLONIZACIÓN Y BAJO QUE DEPENDENCIA FUNCIONABA? 

Era una institución del estado, adscrita a la Secretaria de Estado de agricultura, que tenía en su poder la administración de la totalidad de los terrenos del territorio nacional, y funcionaba bajo la dependencia del Instituto Agrario Dominicano, en virtud de la Ley 197, del 1967.

4.3.- SEÑALAR POR LO MENOS 5 DE LAS ANTIGUAS COLONIAS QUE FUERON TRASPASADAS EN VIRTUD DE ESTA LEY.

1. “La Colora”, Higüey, Provincia La Altagracía.
2.  “El Cedro”, Miches, Provincia El Seybo.
3.  “Estero Hondo”, Luperón, Provincia Puerto Plata.
4. “Vallejuelo”, Vallejuelo, Provincia San Juan.
5. “La Carbonera”, Montecristi, Provincia Montecristi.

4.4.-INDICAR CUALES FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEBÍA CUMPLIR EL ADMINISTRADOR DE BIENES NACIONALES CON MOTIVO DE ESTA LEY. 

Tendrá bajo su guarda los certificados de títulos, que amparen el derecho de propiedad del Estado Dominicano sobre los referidos inmuebles, y deberá hacer entrega de dichos títulos al Director del I..A.D inmediatamente, para que sin ningún otro trámite legal los registradores procedan a ejecutar las transferencias

4.5.-SEÑALE CUAL ERA EL PLAZO QUE DISPONÍA EL REGISTRADOR DE TÍTULOS CON MOTIVO DE LA APLICACIÓN DE ESTA LEY.

El plazo que disponía el registrador de títulos para hacer la transferencia era de 15 días

4.6.- EN QUE CONSISTÍA EL DERECHO DE SUBROGACIÓN QUE TENÍA EL ESTADO A TRAVÉS DEL IAD Y CON RELACIÓN A LAS ANTIGUAS COLONIAS.

El IAD se subroga en lugar del Estado Dominicano en su derecho dentro del perímetro de las antiguas colonias, en particular las que estén en proceso de saneamiento para que los Certificados de Títulos sean expedidos a nombre del IAD.

PAREAR 

• _____Función principal del Director del Instituto Agrario Dominicano.
• _____Es una de las instituciones que componen el Directorio Central Ejecutivo.
• _____Una de las motivaciones que originó la Ley General de Reforma Agraria.
• _____deberá hacer entrega de dicho título al Director del I.A.D para que sin ningún otro trámite legal  los registradores procedan a ejecutar las transferencias.
• _____Es una de las metas de la reforma agraria.

1.-El Administrador General de Bienes Nacionales.

2.-Será el ejecutivo del Instituto Agrario

3.-La Corporación de Fomento Industrial

4.-Promoverá y estimulara y desarrollara industria que puedan utilizar la cosecha de los agricultores

5.-Que los fracasos de las mal llamadas Reforma Agraria tanto en nuestro país como en otras naciones han tenido su causa fundamental el haberse limitado a una mera distribución de tierras.

ESCRIBE FALSO O VERDADERO SEGÚN EL CASO.

1. La Dirección General de Colonización era una dependencia de la Secretaria de Estado de Agricultura en virtud de la Ley 197 del año 1967_______.
2. Las rentas provenientes de las propiedades y actividades constituyen una de las fuentes del Fondo de la Reforma Agraria_____.
3. La Ley General de Reforma Agraria fue promulgada en el año 1962 y dicha ley tiene el no.5879________.
4. La Enumeración de las colonias que fueron traspasadas a la Secretaria de Estado de Agricultura al I.A.D es ilimitada, es decir, que están contenidas todas en el 1 de la Ley 197_______.
5. La función primordial del I.A.D será llevar a feliz término la reforma agraria en el territorio de la República Dominicana________.

DEFINIR TRES (3) DE LOS SIGUIENTES TEMAS:

• LEGISLACIÓN AGRARIA: Es un conjunto de leyes, decretos, reglamentos y resoluciones que rigen el sector agrario, la cual tiene como finalidad elevar las condiciones de vida de los campesinos.
• REFORMA AGRARIA: La Reforma Agraria Es un proceso de repartición de tierras a los campesinos emprendido por el Estado, tiene como objeto primordial el de mejorar las condiciones de vida y trabajo del sector campesino, a través de la distribución y consolidación de tierras en varios de los buenos labradores

· REQUISITOS PARA OBTENER LA ASIGNACIÓN DE UNA PARCELA

• Debe saber leer y escribir 
• Tener más de 18 años y menos de 50 
• Debe comprometerse a administrar la tierra personalmente con ayuda de su familia 
• No debe poseer otras tierras u otra forma de sustento que le sea suficiente para mantener su familia 

FONDO DE LA REFORMA AGRARIA:

Es un fondo económico, este se designara al incremento de los trabajos y programas necesarios para el cumplimiento de la finalidad de la reforma agraria en la República Dominicana Este se nutre de los préstamos bancarios de las instituciones, de fondos y propiedades hasta ahora o de cualquier otro modo aseguradas y la dirección general de la reforma agraria, productos de la venta de las propiedades muebles e inmuebles asignados por el Estado a la Dirección General de Reforma Agraria, etc.

LEY QUE TRASPASO LAS ANTIGUAS COLONIAS:

Ley de Colonización No.197, Del Año 1967, a través de esta ley El IAD se subroga en lugar del Estado Dominicano en su derecho dentro del perímetro de las antiguas colonias, en particular las que estén en proceso de saneamiento para que los Certificados de Títulos sean expedidos a nombre del I.A.D. 

FUNCIONES DE DIRECTOR DE BIENES NACIONALES CON MOTIVO DE LA LEY 197.

Tendrá bajo su guarda los certificados de títulos, que amparen el derecho de propiedad del Estado Dominicano sobre los referidos inmuebles, y deberá hacer entrega de dichos títulos al Director del I.A.D inmediatamente, para que sin ningún otro trámite legal los registradores procedan a ejecutar las transferencias.

CONSEJO DIRECTIVO DEL IAD:

Este consejo está formado por las siguientes instituciones:

• Ministerio de Agricultura, quien la preside
• Banco Agrícola de la República dominicana
• Ministerio de Obras Públicas
• Ministerio de Acienda
• Ministerio de Trabajo
• Corporación de Fomento Industrial
• Miembro designado por el poder ejecutivo para representar a los campesinos
• Director general del Instituto Agrario Dominicano.

Examen 2 1er. Parcial Legislación Agraria

PAREAR 

1. ____ Función principal del Director del Instituto Agrario Dominicano.
2. _____Es una de las instituciones que componen el Directorio Central Ejecutivo del I.A.D.
3. _____Una de las fuentes que nutre el fondo de la reforma agraria.
4. _____Es el plazo que tiene el Administrador de Bienes Nacionales para hacer entrega de los certificados de títulos por aplicación de la Ley 197 sobre colonización.
5. _____Es una de las metas de la reforma Agraria.

1.-Inmediatamente

2.- La J. C. E.

3.-Llevar al feliz término la reforma agraria

4.-Desarrollar los proyectos específicos que sean necesarios.

5.-Fomentara y ayudará a establecer servicios de créditos supervisados para la nueva parcela.

6.-Quince (15)

7.-El Secretario de Estado de Finanzas.

8.- Las rentas provenientes de las propiedades y actividades bajo su control.

Escriba falso o Verdadero según convenga: 

1. La Dirección General de Colonización era un dependencia del Ministerio de Agricultura en el año 1969_______.
2. Las rentas provenientes de las propiedades y actividades constituyen una de las fuentes del Fondo de la Reforma Agraria_____.
3. La Ley General de Reforma Agraria fue promulgada en el año 1966 y dicha ley tiene el no.5879________.
4. La Enumeración de las colonias que fueron traspasadas por el Ministerio de Agricultura al I.A.D es ilimitada, es decir, que no están contenidas todas en el 1 de la Ley 197_______.
5. La función primordial del I.A.D será llevar a feliz término la reforma agraria en el territorio de la República de Colombia________.